متن کامل صحبت های مدیر کل آموزش وپرورش کهگیلویه وبویراحمد به عنوان نماینده مدیران کل کشور خطاب به وزیر آموزش وپرورش

پایگاه خبری تحلیلی”صبح خرد”(sobhekherad.ir)

مدیر کل آموزش وپرورش استان کهگیلویه وبویراحمد به نمایندگی از مدیران کل کشور به ایراد سخن پرداخت.

به گزارش“صبح خرد”، متن صحبت های هادی زارع پور بدین شرح است؛
بسمه تعالی

متن کامل سخنان هادی زارع پور مدیرکل آموزش و پرورش استان کهگیلویه و بویراحمد به نمایندگی از مدیران کل در جلسه گفتگوی هفته با حضور جناب آقای دکتر حاجی بابایی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس ، جناب آقای دکتر حاجی میرزایی وزیر آموزش و پرورش ، معاونین وزارت آموزش و پرورش ، مدیران کل استانها و مدیران و روسای آموزش و پرورش شهرستانها ، مناطق و نواحی کشور
۲۵/۸/۹۹

پیـش بینایـان خبـرگفتـن خطـاست کـان دلیـل غفلـت ونقصـان مـاست
* مـقدمـه
کارشناسـان؛ آموزش وپرورش را فراینـدی ذاتاً:اجتماعی؛تعاملی،تعاونی،هدفمند،پرهزینه می دانند که آثـارش در بلندمدت ظاهر می شود ومستلزم پیگیری است.
منابـع انسانی،اساسی ترین نقش را در توسعه جوامع ایفا می کنند به این دلیل تربیت نیروی انسانی متخصص ونیمه متخصص،ماهر ونیمه ماهر که عمدتاً توسط نظام آموزشی صورت می گیرد همواره مورد توجه وتأکید مسئولان سیاسی،اقتصادی،اجتماعی،وفرهنگی کشورهاست.
از این رو امروزه در اغلب کشورها آموزش وپرورش صنعت رشد و توسعه قلمداد می شود وپس از امور دفاعی بیشترین سهم از بودجه دولت به آن تعلق می گیرد.
بانک جهانی براساس تئوری توسعه پایدار در ارزیابی وبرآورد ثروت ملی کشورهاورتبه بندی آنها از این لحاظ علاوه بر زیرساختهای اقتصادی وسرمایه ها ومنابع طبیعی تعلیم وتربیت وآموزش وفرهنگ عمومی را نیز به عنوان یکی از عوامل متشکله ثروت ملی محسوب می کنند بنا بر این آموزش وپرورش با توجه به جایگاه آن می بایست همانند سایر کشورها در اولویت نخست، تصمیم سازان وتصمیم گیران کشور عزیز ما قرار گیرد.

* پیشنهادات کلی:
۱- اصلاح نـوع نگاه ونگرش نسبت به آموزش وپرورش از یک دستگاه مصرفی به یک دستگاه سرمایه ای واولویت دادن به آموزش وپرورش در تصمیم سازی ها وتصمیم گیریها بویژه در تصویب طرحها ولوایح در مجلس شورای اسلامی با عنایت به اینکه براساس یافته های علمی وپژوهشی بین آموزش وپرورش ورشد وتوسعه کشورها یک رابطه معنادار و مستقیمی وجود دارد.
۲- براساس برنامه زیر نظام تأمین وتخصیص منابع مالی نظام تعلیم وتربیت رسمی عمومی برای افق ۱۴۰۴ اهداف ذیل پیش بینی گردیده است:
– برابری در دسترسی عادلانه به امکانات آموزشی برای ۱۰۰درصـد افراد لازم التعلیم
– عدالت در دسترسی به کیفیت آموزش برای۹۰درصـد دانش آموزان در حد استاندارد
– نسبت هزینه غیرپرسنلی حداقل ۱۵درصد از کل هزینه تحصیلی واین در حالی است که هم اکنون قریـب( ۹۹درصـد از هزینـه های آمـوزش وپـرورش صرف پرداختهای پرسنـلی و بنـد واو)می گردد وفقط حدود یک درصد سهم سایر هزینه ها می باشد.
– سهم بودجه نظام تربیت رسمی عمومی حداقل ۲۰درصد از کل بودجه عمومی دولت که در حال حاضر ۴۰/۱۳ تا۵۶/۱۳ است وبه عبارت دیگر بین سهم پرسنلی وسهم بودجه ای آموزش وپرورش تناسبی وجود ندارد.
– افزایش سهم اعتبارات آموزش وپرورش عمومی به حداقل ۵ درصـد از GDP(تولید ناخالص داخلی)که در شرایط موجود بین ۲/۱ تا۵/۱درصد است در حالیکه متوسطه جهانی بین ۵تا۶درصد است.
لذا کسری مزمن بودجه واعتبارات آموزش وپرورش که هر ساله با انتقال بخشی از مطالبات سال قبل به سال های بعدی بر این کسری افزوده می شود وکمبود شدید نیروی انسانی (بویژه نیروی خدماتی) وهمچنین شرایط موجود ناشی از شیوع ویروس کرونا که باعث ضـرورت:
– وجود ابـزار الکترونیکی شخصی در فرآیند تعلیم وتربیت پسا کرونا
– لزوم توجه به سواد رسانه ای به مثابة یکی از شایستگی های معلم
– هویـت زدایی از مفهوم سنتی مدرسه وتغییر پارادایم یاددهـی-یادگیـری
– تقویـت بنیـان های نظری مدرسه مجـازی
– لزوم بازتعریف عناصر وبرنامه درسی در دوران پساکرونـا گردیـده است.
ضرورت تخصیـص مطلـوب منابع مالی در بودجـه۱۴۰۰ تا۱۴۰۴جهـت تحقق اهـداف و راهبردهـای کلان، اهداف عملیاتـی وراهکارهای پیش بینی شده در سند تحول بنیادین جهت دستیابی به آموزش وپرورش با کیفیت،چابک،کارآمـد واثربخش،مشارکت جو،رقابت پذیر،برخوردار از فن آوریهای نوین وبهره مند از آخرین یافته های علمی وپژوهشی را دوچندان می کند.
* پیشنهـادات مـوردی ومشخـص:
۱- تصمیم به تسویـه مطالبات معوق فرهنگیان وهزینه های اداری،آموزشی برای یکبار از جمله اضافـه کار اداری،مرخصی ذخیره ،حق التدریس رسمی،حق الزحمه امتحانات،مأموریت داخلی،هزینه های اداری،بدهیهای آب، برق وگاز مدارس،حق لباس،کیفیت بخشی فعالیتهـای آموزشی،سرانه مدارس ،امور رفاهی دانش آموزان مناطق محروم،ایاب وذهاب دانش آموزان،سرانه غذایی دانش آموزان،پاداش پایان خدمت،بیمه عمر مصوب،کمک هزینه ازدواج وفوت،اجاره مدارس،آموزش ضمن خدمت،کسور سنوات ارفاقی جانبازان وسایر دیون که آموزش وپرورش از این به بعد با کسری وارد سال جدید نشود.
۲- علیرغـم تلاشهای خوب صورت گرفته همچنان یک سـوم کلاسهای درس در سطح کشور غیراستاندارد می باشند بنابراین می طلبد در بودجه سال ۱۴۰۰برای تخریب،بازسازی وایمن سازی این کلاسها اعتبار قابل توجهی پیش بینی گردد.
۳-در بودجـه ۱۴۰۰ اعتبارات قابل ملاحظه ای برای خرید تجهیزات آموزشی،پرورشی،ورزشی،آزمایشگاهی کارگاهی وهنرستانی سرمایشی،گرمایشی وهوشمند سازی مدارس ملحوظ شود.
۴- با توجه به کمبود شدید نیروی انسانی در آموزش وپرورش وتشدید آن در سالهای آتی{حـدود۱۱۰هـزار نفـر}اعتبارات ویژه ای برای بکارگیری بخشی از نیروهای مورد نیاز آموزش وپرورش در نظر گرفته شود وبغیر از دانشگاه فرهنگیان سایر مجاری ورود نیرو به آموزش وپرورش بسته شود.
۵- افزایـش اعتبارات تملک دارائیهای سرمایه ای،ارتقای سلامت دانش آموزان،برنامه تربیت دانش آموزان،برنامه آموزش ابتدایی،برنامه آموزش استثنایی،برنامه آموزش پیش از دبستان،برنامه آموزش دوره متوسطه اول،برنامه آموزش دوره متوسطه دوم،برنامه حمایت از فرهنگیان،برنامة کتابهای درسی،مواد آموزشی وکمک آموزشی، برنامه راهبری توسعه مدارس غیردولتی ومشارکتهای مردمی،برنامه راهبری،نوسازی وتوسعه وتجهیز مدارس کشور،برنامه آموزش وپرورش دانش آموزان سرآمد،برنامه پیشگیری از آسیب های اجتماعی دانش آموزان،برنامه پرورشی، امور تربیتی وتوانمندسازی دانش آموزان،ارتقای حرفه ای معلمان، برنامه آموزش دوره دوم فنی وحرفه ای وبرنامه آموزش دوره متوسطه دوم کاردانش در بودجه ۱۴۰۰
۶- انتظار می رود در تبصره ها، جداول واحکام بودجه ۱۴۰۰ بند ۳ تبصره۱۹، بند«د» تبصره ۲۵، بند«ع» تبصره ۵، بند«ک» تبصره ۹، بند«د» تبصره۹ در سال ۱۳۹۹ همچنان دیده شود.
۷- اصلاح ساختار بودجه وبویژه اصلاح ساختار بودجه ای منابع انسانی آموزش وپرورش واجرای بودجه ریزی عملیاتی،اعتبارات تملک دارایئهای سرمایه ای و ردیف های متفرقه
۸- تخصیص اعتبار لازم جهت اعمال مدرک دوم فرهنگیان واجرای کامل نظام رتبه بندی معلمان
۹- تخصیص اعتبار لازم برای ساخت سرویسهای بهداشتی مدارسِ فاقد سرویس بهداشتی ویا دارای سرویس بهداشتی نامناسب
۱۰- مشمول نمودن آرای تأمین اجتماعی در بند«ج» ماده ۲۴ قانون الحاق ۲
۱۱- اصلاح ماده ۱۸ قانون شوراهای آموزش وپرورش والحاق مجدد ۴ تبصره آن والزام تمامی دستگاههای مرتبط مبنی بر اجرای این قانون
۱۲- اصلاح بند« ی» تبصره ۶ قانون بودجه در خصوص رعایت الگوی مصرف مربوط به حامل های انرژی ومعافیت دائم مدارس از پرداخت هزینه های مربوطه
۱۳- پیش بینی اعتبار لازم برای تکمیل پروژه های نیمه تمام آموزشی،پرورشی و ورزشی
۱۴- اختصاص اعتباری برای تهیه گوشی ویا تبلت برای دانش آموزان بی بضاعت در شرایط کرونایی
۱۵- تلاش بـرای تصویـب قانون تأسیس سازمان نظام معلمـی
۱۶- پیش بینی اعتبار لازم برای واریز سهم دولت به صندوق ذخیره فرهنگیان
۱۷- پیش بینی اعتبارات لازم برای خرید یا اجاره وسایط نقلیه ونوسازی ناوگان حمل ونقل آموزش وپرورش با توجه به فرسودگی ومستهلک بودن آنها .ب
به قول مهدی اخوان ثالت:
« اسـراف نیسـت هر چـه کنـی خـرج روشنـی»

پایگاه خبری تحلیلی”صبح خرد”(sobhekherad.ir)